Поводом для написания этой заметки, посвященной правовым вопросам пользования водозабором для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения членов садоводческих товариществ и дачных кооперативов, послужили участившиеся звонки заинтересованных лиц.
Думаю, интерес вызван в связи с участившимися проверками «Роспотребнадзора» и «Росприроднадзора». Проверки связаны с усилением контроля над оформлением документов на водоносные скважины и недропользованием вообще.
Давайте для начала внесем ясность в базовые понятия.
Лицензия на недропользование– это документ, выдаваемый распорядителем недр и дающий право на законных основаниях проводить геологическое изучение и добычу недр Российской Федерации. В случае с СНТ и ДНП – лицензия необходима для того, чтобы члены садоводства могли пользоваться водой из артезианской скважины для питьевых целей, а также использовать ее для полива участков и иных хозяйственных целей. Здесь речь идет о скважине, расположенной на территории земель общего пользования – земель принадлежащих всему СНТ.
Распорядителем недр в Ленинградской области(при объеме потребления воды менее 500м3 в сутки) выступает Комитет по Природным Ресурсам Ленинградской области.
Внимание: Скважину, находящуюся непосредственно на частном участке садовода регистрировать ненужно!!! При условии, что владелец участка не использует добытую воду в коммерческих целях.
К нам иногда обращаются очень сознательные граждане, которые непременно хотят зарегистрировать скважину на своем участке и получить лицензию. Имейте ввиду, что законом это не предусмотрено!
В 2018 году, в ФЗ «О недрах» №2395-1 внесены изменения, касающиеся именно лицензирования скважин на территориях садоводческих некоммерческих товариществ. Эти изменения водят так называемую «упрощенную процедуру получения лицензии на скважину и оформления документов на проектируемый и действующий водозабор». Данный документ вступил в силу с 01.08.2018г., но на сегодняшний день техническая реализация еще не проработана (у нас так часто происходит).
Дело в том, что Статья 19.2 Закона «О недрах», которая регулирует правила оформления разрешительной и технической документации водозабора, противоречит основным положениям закона в целом. Поэтому на сегодняшний день распорядитель недр не может сформулировать по нашему запросу перечень документов потребуется для прохождения лицензирования скважины в СНТ по упрощенной схеме. Административные регламенты по лицензированию артезианских скважин в садоводствах и дачных товариществах находятся на стадии разработки и утверждения.
Подведем итоги
В соответствии с вступившими в силу изменениями в ФЗ «О недрах» №2395-1 садоводческим и дачным товариществам и огородничествам для оформления документов и лицензии на артезианскую скважину в СНТ необходимо:
- Открыть лицензию на участок недр у распорядителя недр.
- Пробурить артезианскую скважину, оборудовать водозабор, обеспечив герметичность конструкции.
- Оформить и зарегистрировать в территориальном фонде геологической информации учетную карточку и паспорт скважины.
- Обеспечить соблюдение правил безопасного использования недр и охраны окружающей среды.
- Провести анализ проб воды из скважин в лицензированной лаборатории в соответствии с требованиями СанПин.
- Вести систематический приборный учет объемов потребления воды из артезианской скважины, контролировать уровень воды в скважине, а также проводить анализы питьевой воды на качество и соответствие нормам СанПина.
- Предоставлять распорядителю недр статистическуюинформацию в виде отчетов о состоянии водозаборного узла, гидрогеологических показателях — ежегодно.
Садовые некоммерческие товарищества освобождаются от необходимости:
- Проводить геологическое изучение участка с изготовлением проекта геолого-разведочных работ и его утверждения в «Росгеолэкспертизе».
- Подсчитывать и утверждать запасы подземных вод с изготовления отчета о запасах и утверждения его в территориальной комиссии по запасам.
- Разработки и утверждения технического проекта добычи артезианских подземных вод.
- Необходимости иметь в штате квалифицированных специалистов экологов и гидрогеологов.
Если у Вас остались вопросы – звоните: +7(812)775-70-43.
